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山東省2020年檢驗檢測領域監督管理情況新聞發布會舉行


[ 關閉本頁 ] 轉載于:山東市場監管微信號發布時間:2020-12-14T09:06:00
  12月11日下午,山東省政府新聞辦公室舉行新聞發布會,通報2020年檢驗檢測領域監督管理情況。省市場監管局黨組書記、局長侯成君同志、二級巡視員史亮峰同志介紹了今年省市場監管局圍繞推動檢驗檢測行業健康快速發展,開展全行業監督檢查的有關情況,并回答記者提問。
 
  今年以來,省市場監管局把促進全省檢驗檢測行業規范發展,作為強監管、守底線、保安全的源頭性、基礎性工作來抓,重拳出擊、鐵腕治亂,全面加強對檢驗檢測機構的監督檢查。從9月初到11月底,對全省所有檢驗檢測機構進行了全覆蓋檢查,累計檢查3674家次,發現各類問題7379項,其中:一般性問題6799項、占92.14%,較為嚴重問題580項、占7.86%。另外,發現了3家檢驗檢測機構涉嫌數據造假、出具虛假報告的嚴重違法違規問題。對監督檢查發現的問題,市場監管部門立即依法依規進行了嚴肅處理,共約談檢驗檢測機構211家、行政處理858家、行政處罰357家、注銷撤銷44家,對涉嫌數據報告造假的3家機構已關停并移交執法部門立案查處。
 
  01
 
  堅持“全覆蓋、無遺漏”
 
  疫情防控進入常態化后,4月9日,省市場監管局印發了《2020年山東省資質認定檢驗檢測機構監督檢查工作指導意見》,明確各級市場監管部門按照不低于5%的比例進行抽檢。6月19日,省市場監管局會同有關省直部門聯合下發了《2020年度檢驗檢測機構監督抽查工作的通知》,明確對生態環境監測、機動車檢驗、醫療器械防護用品檢驗檢測、食品農產品檢驗檢測、建材檢驗檢測等領域的325家檢驗檢測機構,開展“雙隨機、一公開”監督抽查。9月7日,著眼治本清源、嚴把首關,省市場監管局又專門下發通知,在“雙隨機、一公開”監督抽查基礎上,下決心對全省所有檢驗檢測機構進行全覆蓋監督檢查。通過行政許可審批系統,動態掌握全省檢驗檢測機構變化情況,及時將新注冊登記并正常開展業務的檢驗檢測機構納入監督檢查范圍,省、市、縣三級協調聯動,對全省檢驗檢測機構進行了全覆蓋、無遺漏監督檢查,這在全國尚屬首家、在全省歷史上也是首次。
 
  02
 
  注重“精準性、嚴謹度”
 
  為確保監督檢查科學精準、嚴細周密,制定了監督檢查工作方案,明確工作要求,重點采取了四項措施:
 
  一是實行“雙隨機、一公開”方式,檢查組人員和被檢機構當天隨機調配,做到求真務實、真檢實查。
 
  二是全方位嚴細檢查,分行業制定了9個監督檢查工作規程,明確檢查要點,堅持問題導向、目標導向,以檢驗檢測報告為主線,重點檢查數據來源是否真實、標準規程是否執行到位、質保體系運行是否有效、設施環境配置是否合理、技術能力是否資質認定等方面,做到嚴謹細致、不留盲區。
 
  三是針對檢驗檢測專業性強的特點,明確要求每個檢查組至少配備一名相關領域技術專家,輔助開展監督檢查工作。
 
  四是引入監管考核機制,對重點領域實行關鍵人員考試和盲樣考核,以此深挖軟實力不足等“隱蔽性”問題,確保把所有問題找準查實。
 
  03
 
  堅決“嚴處罰、零容忍”
 
  對監督檢查發現問題的檢驗檢測機構,當即約談企業負責人,作出責令限期整改或行政處理的決定,并由市場監管部門跟蹤督導整改落實情況,對在規定時間內整改不到位的,加大行政處罰措施,直至注銷撤銷資質。監督檢查結果,通過電視、報紙、互聯網等渠道,向社會公開曝光,同時全部錄入“國家檢驗檢測機構監管系統”“山東‘雙隨機、一公開’監管平臺”,作為對檢驗檢測機構風險評級、分類監管的重要依據。對問題較為嚴重的84家檢驗檢測機構,在給予行政處罰的同時,納入失信名單和政府采購招投標“黑名單”,實行信用聯合懲戒,做到“一處違法、處處受限”。
 
  下一步,省市場監管局將進一步加大對檢驗檢測機構的監管力度,健全完善省、市、縣三級監管體系。加快檢驗檢測機構監管信息化建設,確保明年建成上線運行“山東省認證認可行政監管系統”,同時積極推動“山東省檢驗檢測條例”的出臺,不斷提高監管水平,確保檢驗檢測機構出具的報告100%真實可靠,堅決守牢質量安全底線。
 

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